Uang dan Restu Istana di Balik Pemilihan Ketua Umum Golkar

Jakarta, CNN Indonesia -- Pemilihan ketua umum Partai Golkar dalam Musyawarah Nasional (Munas) X, akan berakhir antiklimaks. Keputusan Bambang Soesatyo mundur dari bursa calon ketua Golkar membuat Airlangga Hartarto, hampir dipastikan kembali terpilih jadi pemimpin partai berlambang pohon beringin.

Ketua MPR Bamsoet semula merupakan pesaing kuat calon petahana Menteri Airlangga dalam pemilihan Ketua Umum Golkar.

Lihat juga: Luhut Soal Tekanan ke Bamsoet: Ah, Nenekmu Bilang

Persaingan keduanya sempat membuat Golkar gaduh. Kader partai beringin terbelah menjadi dua kubu, yakni para loyalis Bamsoet dan loyalis Airlangga. Dua kelompok ini saling tuding dan menjegal.

Bamsoet dituding berkhianat karena sudah ada kesepakatan dengan Airlangga soal kursi MPR. Kemudian, kubu Bamsoet menuding ada campur tangan Presiden Joko Widodo dalam kontestasi tersebut.

Jokowi sendiri membantah mencampuri urusan pemilihan ketua umum. Ia juga memastikan Menteri Sekretaris Negara Pratikno tak ikut cawe-cawe. Jika pun ada, kata Jokowi, mereka adalah menteri-menteri yang berasal dari Golkar.

Namun bantahan Jokowi tak serta merta melunturkan dugaan intervensi Istana dalam pemilihan Ketua Golkar. 

Presiden Jokowi dan Ketua Umum Golkar Airlangga Hartarto. (ANTARA FOTO/Muhammad Adimaja/nz)

Pengamat politik dari Universitas Al Azhar Ujang Komarudin menyebut ada tradisi bagi yang ingin menjadi Ketua Golkar, pertama uang dan kedua restu dari Istana.

Untuk uang, baik Airlangga maupun Bamsoet memiliki modal yang cukup untuk maju. Hanya saja dalam hal restu Istana, Bamsoet kalah dari Airlangga.

"Nah, restu istana ini bisa sebut intervensi," ujarnya kepada CNNIndonesia.com, Rabu (4/12).

Restu Istana, menurut Ujang, condong ke Airlangga.

Dukungan tersebut tak lepas dari kerja sama Airlangga dan Jokowi. Airlangga dipercaya Jokowi sebagai Menteri Perindustrian di Kabinet Indonesia Kerja, dan kembali ditunjuk sebagai Menteri Koordinator Bidang Perekonomian di Kabinet Indonesia Maju. 

Lihat juga: Jokowi: Golkar Panas, Politik Nasional Ikut Panas

Momen Bamsoet mundur juga memperkuat dugaan intervensi Istana.

Bamsoet menyatakan mundur dari bursa calon ketua Golkar pada Selasa (3/12), usai bertemu politikus Senior Golkar Luhut Binsar Pandjaitan dan Aburizal Bakrie. Luhut selama ini dikenal sebagai salah satu orang kepercayaan Jokowi.

Ujang menilai keberadaan Luhut di tengah pencalonan ketua umum Golkar tak bisa dilepaskan dari keinginan Jokowi agar Golkar tetap solid. 

"Termasuk pada Munas Golkar kali ini. Bukti bahwa BS mundur itu bukti real. Dan bukti Jokowi ingin Golkar tidak pecah adalah bukti lainnya," kata Ujang.

Pengamat politik Exposit Strategic Arif Susanto tak menampik bahwa Golkar punya independensi relatif dalam pemilihan ketua. DPD I dan II adalah pemegang suara yang bakal menentukan siapa sosok terpilih. 

Dalam konteks ini, Arif menyebut Bamsoet sebenarnya punya cengkraman cukup kuat di daerah. Bamsoet melakukan konsolidasi ke daerah dengan memanfaatkan kesibukan Airlangga sebagai Menteri Perindustrian periode lalu. 

"Ada kecenderungan ketum jadi menteri memang lebih sulit untuk koordinasi dengan DPD. Dibandingkan jadi Ketua DPR [atau MPR]," kata Arif.

Lihat juga: Jokowi soal Munas: Luhut Bisa Saja Memanggil Pengurus Golkar

Akan tetapi, Arif menyebut faktor suara DPD itu masih kalah dari dukungan Istana. Sebagai episentrum politik Istana bisa memberikan dukungan finansial dan pengaruh politik yang sangat kuat.

Menurut Arif keputusan mundur Bamsoet mencerminkan Airlangga bisa memaksimalkan kekuatan Istana. Namun, menurut Arif, yang didapat Airlangga dari Istana tidaklah gratis. 

Petinggi Golkar Luhut Binsar Panjaitan. CNN Indonesia/Adhi Wicaksono

Dukungan politik dari Istana selalu mensyaratkan sesuatu. Terlebih budaya di Indonesia saat ini masih kental dengan praktik klientelisme.

Secara umum, klientelisme adalah relasi kuasa antara patron selaku pihak yang berkuasa penuh, dengan kliennya.

"Dengan memberikan sinyal dukungan ke Airlangga, artinya Jokowi sedang jadi patron dan Airlangga sebagai klien," kata Arif.

Sebagai patron, Istana atau Jokowi bisa meminta apa pun buah dari restu kepada Airlangga.

Istana, misalnya, bisa meminta Airlangga menjadikan Golkar partai yang setia mendukung Jokowi hingga akhir masa jabatan. Atau, tuntutan-tuntutan lain. 

Jokowi sendiri dalam pidato pembukaan Munas Golkar, kemarin malam, terang-terangan meminta agar Golkar mendukung pemerintah dalam membuat Omnibus Law. 

Lihat juga: Bamsoet Mundur dari Pencalonan Ketua Umum Golkar

Pengamat politik Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Wasisto Raharjo Jati lebih menyoroti mundurnya Bamsoet dari sisi internal partai.

Dia menilai keputusan Bamsoet mundur tak lepas dari komitmen yang sudah dibuat bersama Airlangga sebelum ini soal penempatannya di kursi ketua MPR. Selain itu, ada juga peran dari para tokoh senior Golkar.

[Gambas:Video CNN]
"Karena konsesi politik yang menjadikan Bamsoet mundur. Hanya saja mundurnya Bamsoet juga dipengaruhi faktor senioritas juga," ujarnya.

Ia berpendapat dengan hanya menyisakan Airlangga sebagai kandidat terkuat, Golkar akan lebih stabil dalam mendukung pemerintahan Jokowi lima tahun ke depan maupun menghadapi Pemilu 2024. Namun, Wasisto tak yakin Golkar bisa menjadi pemenang pada Pemilu selanjutnya itu.

"Bisa dibuktikan kalau Golkar berani mengusung calon presiden sendiri dan kemudian mampu menjalin koalisi baru pasca-Jokowi," katanya. (fra/fey/wis)