KontraS: Ada Pelanggaran HAM di Bencana Kabut Asap

Jakarta, CNN Indonesia -- Penelitian Komisi untuk Orang Hilang dan Korban Tindak Kekerasan (KontraS) menunjukkan telah terjadi sejumlah pelanggaran hak asasi manusia terkait bencana kebakaran hutan dan bencana kabut asap di Indonesia.
 
“KontraS tidak melihat adanya ruang koordinasi antarlembaga negara atau pun langkah serius untuk memberikan perlindungan hak-hak dasar warga yang menetap di sekitar wilayah hutan dan lahan," kata Puri Kencana, Wakil Koordinator Bidang Strategi dan Mobilisasi KontraS, di kantornya, Jakarta, Senin (9/11).
 
KontraS menganggap pemerintah gagal dalam mendefinisikan bentuk kedaruratan terkait jaminan kesehatan publik. Padahal kedaruratan semacam itu tertera dalam Pasal 4 Kovenan Internasional Hak-Hak Sipil dan Politik.
 
Pelanggaran HAM yang terjadi selama kebakaran hutan dan bencana kabut asap melanda Indonesia, menurut KontraS, sedikitnya ada lima. Pertama, terkait kondisi hidup dan kesehatan masyarakat, di mana upaya inisiatif dari Kementerian Kesehatan atau pemerintah daerah tidak diadopsi sebagai langkah penanganan kebakaran hutan dan lahan secara nasional.
 
"Pelanggaran tersebut menguat, apalagi dengan ditemukannya korban jiwa selama kebakaran hutan dan bencana kabut asap," ujar Puri.

Lihat juga: BNPB: Kebakaran Hutan 2015 Seluas 32 Wilayah DKI Jakarta

Pelanggaran kedua terkait tidak adanya kebebasan bergerak dan beraktivitas bagi warga selama kebakaran hutan dan bencana kabut asap melanda. Ini dinilai karena minimnya koordinasi penanganan kebakaran hutan di tingkat nasional.
 
Pelanggaran ketiga terkait hak pendidikan anak sekolah, di mana pemerintah dianggap telah mengambil keputusan sepihak untuk meliburkan para siswa akibat fasilitas publik yang bebas asap tak tersedia dengan baik.

Lihat juga: Proses Belajar di Daerah Terdampak Asap Parah Dihentikan

Pelanggaran keempat masuk ke ranah hukum, yaitu informasi mengenai siapa pelaku pembakaran hutan yang diusut oleh Polri. Keengganan pemerintah dalam membuka siapa pelaku pembakaran hutan telah memberikan kerugian luar biasa terhadap publik.
 
Keengganan yang ditunjukkan pemerintah tersebut dianggap KontraS lebih termotivasi oleh faktor ekonomi Indonesia. Hal itu, menurut KontraS, telah merendahkan semangat akuntabilitas pemerintah.

Lihat juga: Luhut Tak Umumkan Perusahaan Pembakar Lahan agar Tak Gaduh

"Padahal akuntabilitas itu diatur dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik," kata Puri.
 
Sementara pelanggaran kelima adalah kurangnya perlindungan pemerintah terhadap masyarakat hukum adat. Padahal mayoritas hutan adat yang yang dikelola oleh masyarakat hukum adat menjadi wilayah yang terkena kebakaran hutan.

Lihat juga: Derita Orang Rimba: Tinggalkan Hutan yang Terkepung Api

"Mereka terpaksa mengungsi dan tercabut dari akar tradisinya. Masyarakat adat kerap tidak mendapatkan respons dan perlindungan maksimal."

Musim hujan yang mulai menghampiri sebagian wilayah Indonesia, tak lantas membuat problem seputar kabut asap hilang begitu saja. Tanpa langkah dan kebijakan sistematis, bencana ini akan terus berulang.

(agk)