Catatan DPR Terhadap APBN 2016 Dianggap 'Macan Kertas'

Jakarta, CNN Indonesia -- Rancangan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) 2016 sudah diketuk palu jadi undang-undang, pada Jumat (30/10) malam. Sejumlah fraksi memberikan catatan terhadap undang-undang itu. Tetapi Indonesia Budget Center (IBC) menganggap catatan-catatan DPR terhadap APBN itu hanyalah ‘macan kertas’.

“Catatan fraksi-fraksi itu tidak tercermin dalam postur APBN yang disepakati, karena tidak disertai revisi materi pasal,” kata Roy Salam, peneliti IBC, dalam keterangan resmi, Sabtu (31/10).

“Sebagai contoh, fraksi Gerindra, PDIP dan Golkar meminta pengalihan PMN untuk mengatasi bencana asap dan menambah dana desa. Hal ini tidak mungkin dilaksanakan oleh Pemerintah sebab anggaran K/L sudah ditetapkan menjadi UU dan tidak dapat diutak-atik lagi.”

Pilihan Redaksi Jokowi Kembali Naikkan Tunjangan PNS di 3 Kementerian APBN 2016 dan Tahun Pertaruhan Kekuasaan Jokowi-JK DPR dan Pemerintah Akhirnya Kompromi Sahkan APBN 2016 Anggaran PMN Tinggi, BUMN Dituding Sebagai Beban Negara

Roy menilai pemerintah tak percaya diri dalam menyusun APBN 2016 karena setuju untuk membahas kembali soal Penyertaan Modal Negara pada APBN-P 2016 mendatang.

Dia menyebut bahwa langkah itu menunjukkan pemerintah belum melaksanakan UU APBN tetapi sudah merencanakan ada Perubahan APBN 2016. Ini pun, kata dia, mengesankan pemerintah main-main.

Menurut Roy, jika DPR serius mengkritisi APBN 2016, seharusnya catatan-catatan fraksi diperjuangkan sejak pembahasan di tingkat komisi dan Badan Anggaran. Sebagai contoh polemik mengenai PMN. Seharusnya itu dihadang di tingkat komisi, seperti komisi VI dan XI.

“Artinya, penolakan fraksi terhadap PMN hanyalah ajang pencitraan partai-partai politik dan terkesan sebagai barter politik dalam perebutan ‘jatah’ anggaran,” ujar Roy lagi.

Setelah melalui perdebatan selama kurang lebih 11 jam, akhirnya DPR dan pemerintah menyepakati APBN 2016 dengan sejumlah catatan dari beberapa fraksi.  Sejumlah asumsi makro ekonomi dan postur APBN 2016 juga disepakati

Indikator Makroekonomi APBNP 2015APBN 2016

Pertumbuhan Ekonomi (%)	5,7	5,3
Inflasi (%)	4,5	4,7
Nilai Tukar (Rp/US$)	12.500	13.900
Suku Bunga SBN 3 bulan (%)	6,2	5,5
Harga Minyak/ICP (US$/barel)	60	50
Produksi Minyak (Ribu barel/hari)	825	830
Produksi Gas Bumi (Ribu barel/hari)	1221	1155

 
Sebanyak empat target pembangunan yang juga sepakati:

Target PembangunanAPBNP 2015APBN 2016

Pengangguran (%)	5,6	5,2 - 5,5
Angka Kemiskinan (%)	10,3	9,0-10
Gini ratio (indeks)	0,4	0,39
Indeks Pembangunan Manusia (indeks)	69,4	70,1

  
  
  
 

(ded)