Jakarta, CNN Indonesia --
Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menyusul agresi pasukan Zionis di Palestina.
ICC juga merilis surat penangkapan untuk mantan Menteri Pertahanan Israel Yoav Gallant.
Menurut ICC Netanyahu dan Gallant diduga melakukan kejahatan perang di Gaza.
ADVERTISEMENT
SCROLL TO CONTINUE WITH CONTENT
"[Pengadilan] mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk dua orang, Tn. Benjamin Netanyahu dan Tn. Yoav Gallant, atas kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang yang dilakukan setidaknya sejak 8 Oktober 2023 hingga setidaknya 20 Mei 2024, hari ketika Penuntutan mengajukan permohonan surat perintah penangkapan," demikian pernyataan ICC.
Israel melancarkan agresi ke Palestina sejak Oktober 2023. Selama operasi, mereka menggempur habis-habisan warga dan objek sipil.
Imbas agresi Israel, nyaris 44.000 orang di Palestina meninggal dan jutaan orang menjadi pengungsi.
Israel juga membatasi bantuan kemanusiaan yang masuk ke Gaza dan memperburuk situasi di wilayah itu.Tindakan pasukan Zionis juga membawa warga ke jurang krisis pangan.
Berikut pernyataan lengkap ICC usai merilis surat penangkapan untuk Netanyahu dan Gallant:
Hari ini, pada tanggal 21 November 2024, Kamar Praperadilan I Mahkamah Pidana Internasional ('Pengadilan'), yang terdiri dari Hakim yang menangani Situasi di Negara Palestina , dengan suara bulat mengeluarkan dua keputusan yang menolak gugatan dari Negara Israel ('Israel') yang diajukan berdasarkan pasal 18 dan 19 Statuta Roma ('Statuta').
Kamar tersebut juga mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk Benjamin Netanyahu dan Tn. Yoav Gallant.
Keputusan atas permintaan Israel
Majelis mengadili dua permintaan yang diajukan oleh Israel pada 26 September 2024.
Dalam permintaan pertama, Israel menantang yurisdiksi Pengadilan atas Situasi di Negara Palestina secara umum, dan atas warga negara Israel secara lebih khusus, berdasarkan pasal 19(2) Statuta.
Dalam permintaan kedua, Israel meminta agar Majelis memerintahkan Penuntutan untuk memberikan pemberitahuan baru tentang dimulai penyelidikan kepada otoritasnya berdasarkan pasal 18(1) Statuta.
Israel juga meminta Majelis untuk menghentikan semua proses di hadapan Pengadilan dalam situasi yang relevan, termasuk pertimbangan permohonan surat perintah penangkapan untuk Tuan Benjamin Netanyahu dan Tuan Yoav Gallant, yang diajukan oleh Penuntutan pada tanggal 20 Mei 2024.
Mengenai tantangan pertama, Kamar mencatat bahwa penerimaan yurisdiksi Pengadilan oleh Israel tidak diperlukan, karena Pengadilan dapat melaksanakan yurisdiksinya atas dasar yurisdiksi teritorial Palestina, sebagaimana ditentukan oleh Kamar Pra-Persidangan I dalam komposisi sebelumnya.
Lebih jauh, Kamar mempertimbangkan bahwa berdasarkan pasal 19(1) Statuta, Negara tidak berhak untuk menantang yurisdiksi Pengadilan berdasarkan pasal 19(2) sebelum dikeluarkannya surat perintah penangkapan.
Dengan demikian, tantangan Israel masih prematur. Hal ini tidak mengurangi kemungkinan adanya tantangan di masa mendatang terhadap yurisdiksi Pengadilan dan/atau penerimaan kasus tertentu.
Keputusan atas tantangan Israel terhadap yurisdiksi Pengadilan berdasarkan pasal 19(2) Statuta Roma
Kamar tersebut juga menolak permintaan Israel berdasarkan pasal 18(1) Statuta. Kamar tersebut mengingatkan bahwa Penuntutan telah memberitahu Israel tentang dimulainya penyelidikan pada tahun 2021.
Pada saat itu, meskipun ada permintaan klarifikasi dari Penuntutan, Israel memilih untuk tidak mengajukan permintaan penangguhan penyelidikan.
Lebih lanjut, Kamar tersebut menilai bahwa parameter penyelidikan dalam situasi tersebut tetap sama dan, sebagai konsekuensinya, tidak diperlukan pemberitahuan baru kepada Negara Israel.
Mengingat hal ini, para hakim memutuskan bahwa tidak ada alasan untuk menghentikan pertimbangan permohonan surat perintah penangkapan.
Keputusan atas permintaan Israel untuk memerintahkan Penuntutan untuk memberikan pemberitahuan Pasal 18(1)
Bersambung ke halaman berikutnya...
Kamar mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk dua orang, Tuan Benjamin Netanyahu dan Tuan Yoav Gallant, atas kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang yang dilakukan setidaknya sejak 8 Oktober 2023 hingga setidaknya 20 Mei 2024, hari ketika Penuntutan mengajukan permohonan surat perintah penangkapan.
Surat perintah penangkapan tersebut diklasifikasikan sebagai 'rahasia', untuk melindungi para saksi dan menjaga kelancaran jalannya penyelidikan.
Akan tetapi, Majelis memutuskan untuk merilis informasi di bawah ini karena tindakan yang serupa dengan yang disebutkan dalam surat perintah penangkapan tersebut tampaknya masih berlangsung.
Selain itu, Majelis menganggap bahwa demi kepentingan para korban dan keluarga, mereka harus diberi tahu tentang keberadaan surat perintah tersebut.
Pada awalnya, Majelis mempertimbangkan bahwa dugaan tindakan Tuan Netanyahu dan Tuan Gallant termasuk dalam yurisdiksi Pengadilan. Majelis mengingat bahwa, dalam komposisi sebelumnya, telah memutuskan bahwa yurisdiksi Pengadilan dalam situasi tersebut meluas ke Gaza dan Tepi Barat, termasuk Yerusalem Timur.
Lebih jauh, Majelis menolak untuk menggunakan kewenangan proprio motu diskresionernya untuk menentukan penerimaan kedua kasus pada tahap ini. Hal ini tanpa prasangka terhadap penentuan apa pun mengenai yurisdiksi dan penerimaan kasus pada tahap selanjutnya.
Terkait dengan kejahatan tersebut, Majelis menemukan alasan yang kuat untuk meyakini bahwa Tn. Netanyahu, lahir pada tanggal 21 Oktober 1949, Perdana Menteri Israel pada saat melakukan tindakan terkait, dan Tuan Gallant, lahir pada tanggal 8 November 1958, Menteri Pertahanan Israel pada saat melakukan tindakan yang dituduhkan, masing-masing memikul tanggung jawab pidana atas kejahatan berikut sebagai pelaku bersama karena melakukan tindakan tersebut bersama-sama dengan orang lain: kejahatan perang berupa kelaparan sebagai metode peperangan; dan kejahatan terhadap kemanusiaan berupa pembunuhan, penganiayaan, dan tindakan tidak manusiawi lainnya.
Kamar juga menemukan alasan yang wajar untuk meyakini bahwa Tuan Netanyahu dan Tuan Gallant masing-masing memikul tanggung jawab pidana sebagai atasan sipil atas kejahatan perang karena secara sengaja mengarahkan serangan terhadap penduduk sipil.
Dugaan kejahatan
Kamar tersebut menemukan alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa selama kurun waktu yang relevan, hukum humaniter internasional yang terkait dengan konflik bersenjata internasional antara Israel dan Palestina berlaku. Hal ini karena mereka adalah dua Pihak yang Berperan dalam Konvensi Jenewa 1949 dan karena Israel menduduki setidaknya sebagian wilayah Palestina.
Kamar tersebut juga menemukan bahwa hukum yang terkait dengan konflik bersenjata non-internasional berlaku untuk pertempuran antara Israel dan Hamas. Kamar tersebut menemukan bahwa dugaan tindakan Tn. Netanyahu dan Tn. Gallant menyangkut aktivitas badan pemerintah Israel dan angkatan bersenjata terhadap penduduk sipil di Palestina, khususnya warga sipil di Gaza. Oleh karena itu, hal tersebut menyangkut hubungan antara dua pihak dalam konflik bersenjata internasional, serta hubungan antara kekuatan pendudukan dan penduduk di wilayah yang diduduki.
Atas alasan ini, berkenaan dengan kejahatan perang, Kamar tersebut merasa tepat untuk mengeluarkan surat perintah penangkapan sesuai dengan hukum konflik bersenjata internasional.
Kamar tersebut juga menemukan bahwa dugaan kejahatan terhadap kemanusiaan tersebut merupakan bagian dari serangan yang meluas dan sistematis terhadap penduduk sipil di Gaza.
Kamar tersebut menilai bahwa ada alasan yang wajar untuk meyakini bahwa kedua individu tersebut secara sengaja dan sadar merampas penduduk sipil di Gaza dari objek-objek yang sangat diperlukan untuk kelangsungan hidup mereka, termasuk makanan, air, dan obat-obatan dan perlengkapan medis, serta bahan bakar dan listrik, setidaknya sejak 8 Oktober 2023 hingga 20 Mei 2024.
Temuan ini berdasarkan peran Tn. Netanyahu dan Tn. Gallant dalam menghalangi bantuan kemanusiaan yang melanggar hukum humaniter internasional dan kegagalan mereka untuk memfasilitasi bantuan dengan segala cara yang tersedia.
Kamar tersebut menemukan bahwa tindakan mereka menyebabkan terganggunya kemampuan organisasi-organisasi kemanusiaan untuk menyediakan makanan dan barang-barang penting lainnya bagi penduduk yang membutuhkan di Gaza.
Pembatasan yang disebutkan di atas bersama dengan pemutusan listrik dan pengurangan pasokan bahan bakar juga berdampak parah pada ketersediaan air di Gaza dan kemampuan rumah sakit untuk menyediakan perawatan medis.
Kamar tersebut juga mencatat bahwa keputusan yang mengizinkan atau menambah bantuan kemanusiaan ke Gaza sering kali bersyarat. Keputusan tersebut tidak dibuat untuk memenuhi kewajiban Israel berdasarkan hukum humaniter internasional atau untuk memastikan bahwa penduduk sipil di Gaza akan mendapatkan pasokan barang yang dibutuhkan secara memadai.
Keputusan tersebut bahkan merupakan respons terhadap tekanan masyarakat internasional atau permintaan Amerika Serikat. Bagaimanapun, peningkatan bantuan kemanusiaan tidak cukup untuk meningkatkan akses penduduk terhadap barang-barang penting.
Lebih jauh, Kamar menemukan alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa tidak ada kebutuhan militer yang jelas atau pembenaran lain berdasarkan hukum humaniter internasional yang dapat diidentifikasi untuk pembatasan yang diberlakukan pada akses operasi bantuan kemanusiaan.
Meskipun ada peringatan dan permohonan yang dibuat oleh, antara lain , Dewan Keamanan PBB, Sekretaris Jenderal PBB, Negara-negara, dan organisasi pemerintah dan masyarakat sipil tentang situasi kemanusiaan di Gaza, hanya sedikit bantuan kemanusiaan yang diizinkan. Dalam hal ini, Kamar mempertimbangkan periode kekurangan yang berkepanjangan dan pernyataan Tn. Netanyahu yang menghubungkan penghentian barang-barang penting dan bantuan kemanusiaan dengan tujuan perang.
Oleh karena itu, Kamar menemukan alasan yang kuat untuk meyakini bahwa Tuan Netanyahu dan Tn. Gallant memikul tanggung jawab pidana atas kejahatan perang berupa kelaparan sebagai metode peperangan.
Majelis menemukan bahwa ada alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa kekurangan makanan, air, listrik, dan bahan bakar, serta pasokan medis tertentu, menciptakan kondisi kehidupan yang diperkirakan akan mengakibatkan kehancuran sebagian penduduk sipil di Gaza, yang mengakibatkan kematian warga sipil, termasuk anak-anak karena kekurangan gizi dan dehidrasi.
Berdasarkan materi yang diajukan oleh Jaksa Penuntut yang mencakup periode hingga 20 Mei 2024, Majelis tidak dapat menentukan bahwa semua unsur kejahatan terhadap kemanusiaan berupa pemusnahan telah terpenuhi. Namun, Majelis menemukan bahwa ada alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa kejahatan terhadap kemanusiaan berupa pembunuhan dilakukan terhadap para korban ini.
[Gambas:Infografis CNN]
Selain itu, dengan sengaja membatasi atau mencegah pasokan medis dan obat-obatan masuk ke Gaza, khususnya anestesi dan mesin anestesi, kedua individu tersebut juga bertanggung jawab atas penderitaan yang sangat besar melalui tindakan tidak manusiawi terhadap orang-orang yang membutuhkan perawatan.
Dokter terpaksa mengoperasi orang-orang yang terluka dan melakukan amputasi, termasuk pada anak-anak, tanpa anestesi, dan/atau terpaksa untuk menggunakan cara-cara yang tidak memadai dan tidak aman untuk membius pasien, yang menyebabkan orang-orang ini mengalami rasa sakit dan penderitaan yang luar biasa.
Hal ini merupakan kejahatan terhadap kemanusiaan dari tindakan tidak manusiawi lainnya.
Kamar tersebut juga menemukan alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa tindakan tersebut telah merampas hak-hak dasar sebagian besar penduduk sipil di Gaza, termasuk hak untuk hidup dan kesehatan, dan bahwa penduduk tersebut menjadi sasaran berdasarkan alasan politik dan/atau nasional.
Oleh karena itu, Kamar tersebut memutuskan bahwa kejahatan terhadap kemanusiaan berupa penganiayaan telah dilakukan.
Akhirnya, Majelis menilai bahwa ada alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa Tuan Netanyahu dan Tuan Gallant memikul tanggung jawab pidana sebagai atasan sipil atas kejahatan perang karena secara sengaja mengarahkan serangan terhadap penduduk sipil di Gaza.
Dalam hal ini, Majelis menemukan bahwa materi yang diberikan oleh Penuntut hanya memungkinkannya untuk membuat temuan pada dua insiden yang memenuhi syarat sebagai serangan yang secara sengaja diarahkan terhadap warga sipil.
Ada alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa Tn. Netanyahu dan Tn. Gallant, meskipun memiliki wewenang untuk mencegah atau menekan terjadinya kejahatan atau memastikan penyerahan masalah tersebut kepada otoritas yang berwenang, gagal melakukannya.
